管理:行政强制措施真的掌握了吗?

来源:国家事业单位考试网 2022-04-07 15:10:53

  今天国家事业单位考试网(www.chinasydw.org)为大家带来行政强制措施题目的讲解,通过几道题来回顾一下这个考点。


  【例题】(多选题)下列哪些属于行政强制措施?


  A、李某酒后驾车,公安局决定暂扣其驾驶执照6个月


  B、公安局发现武某酒醉影响公共秩序,将其带离现场并约束其至酒醒


  C、市监局发现张某销售未经检验检疫的猪肉,暂扣未售出的猪肉


  D、税务稽查局认定某公司涉嫌转移财产逃税,扣押其相当于应缴税款的商品


  【答案】BCD。解析:行政强制措施,是为了制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形而采取的。强制措施的目的有两类:第一类目的是维护行政秩序,将“场面控制住”,对违法行为予以当场制止,避免危险发生和控制危险扩大,是一种面向未来的具有预防性的行为。本题中,D项扣押行为的目的在于防止当事人转移财物,有利于后续行政决定的执行;B项约束行为的目的在于防止醉酒的武某对自身或者他人造成危险,C项是为了防止未经检验检疫的猪肉流入市场销售影响民众的身体健康而进行的暂扣。B、C、D三个选项的行为从目的上完全符合行政强制措施制止与预防的特点,因此上述三个行为均属于行政强制措施。第二类目的是防止证据损毁灭失,实现证据的固定与保存。在《治安管理处罚法》中,就有为了保存证据而采取的强制措施,例如强制检查、强制传唤和强制扣押等,本题选项中没有出现这类强制措施。


  A项暂扣驾驶证6个月为行政处罚,是确定当事人违法后对当事人的一种制裁,行为性质属于行政处罚。同时,该行为明确了6个月的期限,符合处罚明确性的特点,强制措施在作出时往往不会告知行为期限,只要目的实现了,强制措施自然会解除。故本题正确答案为BCD。


  【考生回忆】(单选题)为了解决海上交通拥堵乱象,公安部将某沿海城市规划为试点城市,实行“海上城市环境优化”计划,开展海上运输环境清理活动,重点清理未登记停靠、未登记航行的船舶。甲的船舶未办理登记,行政机关向其发出通知,责令其3日内将船舶停靠在指定规划区域内,并限期不得驶离。请问,该行政机关的行政行为的性质是?


  A、查封


  B、财产扣押


  C、行政强制执行


  D、其他行政强制措施


  【答案】D。解析:(1)行政强制措施没有基础决定,行政强制执行有基础决定。也就是说,行政强制执行是当事人不履行行政机关为其设定义务的行政行为(基础决定),然后才需要动用强力强制执行;而行政强制措施是直接动用强力。行政机关直接向甲发出通知,“责令其3日内将船舶停靠在指定规划区域内,并限期不得驶离”,作出该通知前并没有要求当事人履行义务的其他基础决定,所以,通知的性质不属于行政强制执行,而属于行政强制措施。(2)查封是行政机关对相对人的场所或物品进行封存,不准转移和处理的措施,可以适用于财物,也可适用于场所和设施。查封的对象一般为不动产或其他不便于移动的财产,方式一般为在物品上加贴封条以限制当事人对于财产的移动或使用。本题通知显然并不是查封行为,故A项错误。(3)扣押,又称为扣留,指的是行政机关将当事人的财物由行政机关移至另外场所加以保管,不准被执行人占有、使用和处分的措施。本题并没有将甲的船舶转移占有,没有移至另外场所加以保管,所以,该行政行为的性质也不属于扣押,故C项错误。(4)既然通知属于行政强制措施,但不属于强制措施中的查封和扣押,那么就应归类为D项的其他行政强制措施。故本题正确答案为D。


  点评:行政强制常与行政处罚结合起来考察,各位考生一定要区分开来。