宁夏从八个方面推进事业单位政府购买服务工作

 

　　一是推行政府向公益二类事业单位购买服务。2020年底前，凡是公益二类事业单位承担并且适宜由社会力量提供的服务事项，财政拨款要改为政府购买服务，可以由其行政主管部门直接委托给事业单位并实行合同化管理。

 

　　二是探索建立与政府购买服务制度相适应的财政支持与人员编制管理制度。实施政府向事业单位购买服务的行政主管部门，应当将相关经费预算由事业单位调整至部门本级管理。积极探索建立事业单位财政经费与人员编制协调约束机制，创新事业单位财政经费与人员编制管理。各级财政部门要按照“费随事转”的原则，依据编制部门核定的编制和事业单位因提供服务获得的收入，相应核减事业单位人员等基本支出，实现由“养人养机构”向购买服务转变。

 

　　三是继续完善政府购买服务目录。将现由事业单位承担并且适宜由社会力量提供的服务事项纳入政府购买服务指导性目录。各行政主管部门要结合政府购买服务指导性目录编制工作，细化由本部门事业单位承担并且适宜由社会力量提供的服务事项，报经同级财政、机构编制等部门审核后纳入部门指导性目录，作为政府向事业单位购买服务的依据。

 

　　四是落实税收等相关优惠政策。购买主体应当结合政府向事业单位购买服务项目特点和相关经费预算，综合物价、工资、税费等因素，合理测算安排项目所需支出。事业单位承接政府购买服务取得的收入，应当纳入事业单位预算统一核算，依法纳税并享受相关税收优惠等政策。税后收入由事业单位按相关政策规定进行支配。

 

　　五是加强合约管理。购买主体应当做好对项目执行情况的跟踪，及时了解掌握购买项目实施进度及资金运作情况。承接服务的事业单位履行合同约定后、购买主体应当及时组织对合同履行情况进行检查验收。购买主体向承接主体支付购买服务资金，应当根据合同约定和国库集中支付制度规定办理。

 

　　六是推进绩效管理。购买主体要会同财政部门建立全过程预算绩效管理机制，依据确定的绩效目标开展绩效管理。购买主体要结合购买服务合同履行情况，推进政府购买事业单位服务绩效评价工作。

 

　　七是强化监督管理。各级财政部门要将政府向事业单位购买服务工作纳入财政监督范围，加强监督检查与绩效评价相结合，保障政府购买服务工作规范开展。参与承接政府购买服务的事业单位应当自觉接受财政、审计和社会监督。

 

　　八是做好信息公开。各级政府部门向事业单位购买服务，要及时公开政府购买服务项目实施全过程相关信息。积极推进政府向事业单位购买服务绩效信息公开。