安徽裕安区重拳整治事业单位“吃空饷”现象

 

　　为进一步严肃人事、编制、财经工作纪律，加强机关、事业单位人员管理，防止和杜绝“占编制、不上班、吃空饷”等现象，裕安区区委区政府高度重视，率先在事业单位工作人员基数大的教育和卫计系统集中开展“吃空饷”问题整治工作。

 

　　加强组织领导。该区成立了教育卫计事业单位“吃空饷”整治清理工作领导小组。抽调组织、编制、财政、审计、人社等部门精兵强将具体负责此次集中治理的日常工作。同时裕安区教育和卫计部门及其所属各单位也成立相应的领导和工作机构，明确专人专事此项工作。

 

　　明确治理对象。全区教育和卫计系统事业单位及其编制内工作人员存在隐瞒事实、虚报人员编制或实有人数，套取财政资金的或者有关人员不在岗而违规领取工资、津贴补贴的以及其他违纪违规领取工资、津贴补贴的等现象皆系整治范围。

 

　　严明清理时限。按照“统一组织、分级实施、上下联动”的原则，对照“吃空饷”的各类情形，做到不走过场、不留死角，采取单位自查清理与组织核查清理相结合的方法进行。3月下旬前启动，6月30日前必须全面完成。

 

　　落实工作责任。明确相关单位要认真履行主体责任，该区教育局和卫计委及其下属机构主要负责人是此次集中整治工作的第一责任人，要准确把握政策界限，扎实组织开展自查自纠。在抓好“吃空饷”问题集中治理工作的同时，充分发挥管理职能，加强对所属机构的工作指导和监督，积极稳妥推进治理工作。进一步加强社会监督，建立健全监督举报制度，公布举报电话、网站。与此同时，财政、编制、人社三家通力协作，逐一对数字进行全面核查分析，逐一核实单位编制和实有人数。

 

　　严肃工作纪律。该区把此次清理整治工作作为“两学一做”和“讲看齐见行动”学习教育活动的一项重要内容，对在“吃空饷”问题治理工作中隐瞒不报、敷衍塞责、弄虚作假、顶风违纪的单位和人员，既追究当事人责任，也要追究单位主要负责人责任。

 

　　建立长效机制。通过此次集中治理，进一步规范机关事业单位人事管理，严格执行组织人事和财经政策，建立长效机制。加强人员日常考核管理，防止因管理松懈造成新的人员在编不在岗。严格人事管理流程，规范机关事业单位工作人员流动、退休、处分、辞职等环节的管理，及时修改或核销人员信息资料，并相应调整处理有关工资待遇，杜绝出现新的“吃空饷”问题。

 

　　截止五月上旬，由裕安区编办牵头，会同该区卫计委、人社等单位采取随机抽样方式，对辖区内卫计系统的徐集镇中心卫生院等三家医院进行了核查。工作人员采取实地查看、现场走访、翻阅近两年签到簿、实名制核对、调阅工资和福利发放表以及公积金缴存流水账等方式逐一核实所在单位的编制、人头和工资、津贴补贴数。所到单位都严格按照区委区政府要求进行了自查清理并在部门网站进行公示，于4月底前向相关单位报送了自查自纠总结材料。目前，此项工作正在有条不紊地进行中。