宁夏将分类分步推进生产经营性事业单位改革

 

　　2月22日，记者从宁夏回族自治区机构编制办公室了解到，宁夏事业单位改革已进入攻坚克难的关键阶段，下一步将全面完成承担行政职能事业单位改革试点，分类分步推进生产经营性事业单位改革，稳步推进公益类事业单位改革。

 

　　按照中央要求，今年5月底前要全面完成承担行政职能事业单位改革试点，宁夏将坚持“政事分开”这一核心，对权力清单中保留、目前由事业单位承担的行政许可、行政裁决等行政职权，回归机关、不留尾巴。对试点中所需行政编制要综合考虑职责任务、工作对象、剥离回归的工作量等因素从严从紧核定，确保事业单位编制按要求核减到位。

 

　　对生产经营类事业单位，将分类分步推进改革。宁夏将在今年上半年出台实施意见，区分不同情况、采取不同方式，坚持先易后难、稳步推进改革，2017年底基本完成经济效益较好的经营类事业单位的转企改制；对经济效益一般的，积极创造条件，2018年底前完成；对人员、资产规模较小或资不抵债、基本不具备转企条件的，

 

　　逐步压缩规模、核减编制，减少财政供给，2020年底前逐步退出事业单位序列。经营类事业单位现有空编全部收回，人员“只出不进”,编制“空一收一”.

 

　　公益类占事业单位的大头，是事业单位改革的重头戏。宁夏将进一步清理、撤并一些职能萎缩、职责相近、规模较小、业务不饱满的公益类事业单位，优化事业单位布局结构。同时，聚焦义务教育、基本医疗卫生等公共服务领域编制难以满足城镇化需求，编制管理如何更好适应高等院校和公立医院改革发展等关键问题集中攻关，进一步优化事业单位登记管理服务，实施管理服务标准化，推进“全事项”“全流程”网上办理。

 

　　推动机构编制资源向基层倾斜，增强一线力量，改变一些部门、行业“头重脚轻”的不协调格局。严禁编外用人、编外进人、超职数超规格配备领导干部和“吃空饷”行为，加大对违反机构编制纪律的查处力度，维护机构编制管理的严肃性和权威性。